지역사회복지의 모델과 접근방법

(1) 지역사회복지의 모델 

지역사회복지는 사회적으로 취약한 계층 및 지역사회의 복지를 증진시키고, 지역사회의 발전과 안녕을 증진하기 위해 다양한 모델과 접근 방식을 활용한다. 이를 위해 지역사회복지모델은 주로 지역사회개발모델, 사회계획모델, 사회행동모델로 분류된다. 각각의 모델은 고유한 특징과 장단점을 가지고 있으며, 지역사회의 특성과 필요에 맞게 적절히 선택되고 적용된다. 본 글에서는 각 모델의 특징과 장단점을 살펴보고, 지역사회복지에 미치는 영향을 탐구할 것이다.

 

 

 

1. 지역사회 개발 모델

 

지역사회개발 모델은 혼란한 상황에 있는 지역사회에서 문제를 해결하고 사회통합을 이루기 위한 모델이다. 이 모델은 모든 집단이 긍정적인 변화를 이루는 필수 요소로 여겨지며, 집단 간의 의견 차이는 협상과 합의를 통해 극복될 수 있다고 본다. 주민의 자조정신을 강조하고, 문제 해결 능력을 향상하기 위해 주민 참여를 촉구한다. 또한, 주민들 중에서도 지도자를 발굴하고 그들의 지도력을 키우며 협력적인 분위기를 조성하는 것이 중요시된다. 지도자는 다양한 집단과 의견을 조율하여 지역사회를 통합하는 역할을 맡고 있으며, 이를 위해서는 지역사회의 권력 구조와 자원 분포에 대한 충분한 이해와 지식이 필요하다. 이 모델의 대표적인 예시로는 지역사회복지관이나 주민 교육 프로그램 등이 있으며, 이런 방식으로 지역사회를 발전시키고 통합하는데 기여하고 있다.

 

- 지역사회 개발 모델의 장점

이 모델은 지역사회의 특성을 고려하고, 지역주민이 직접 참여하여 지역사회의 발전 방향을 결정할 수 있도록 지원한다. 이는 지역사회의 자율성을 증진시키고 사회적 참여를 활성화한다. 동시에 주민 참여와 협력을 통해 공동체 의식을 높이고 지역사회의 결속력을 강화할 수 있다.

 

- 지역사회 개발 모델의 단점

지역사회개발에 필요한 자원이 부족하거나 분산되어 있을 수 있어서 지역사회가 원하는 발전을 이루기 어려울 수 있다.

 또한 , 주민의 참여와 협력을 중시하기 때문에 시간과 노력이 많이 필요하다. 때로는 의견 충돌이 발생하고, 결정에 도달하는 과정이 복잡할 수 있다.

 

 

 

2. 사회계획 모델

사회계획 모델은 지역사회의 실질적인 사회문제에 주목하며, 합리적인 접근을 강조한다. 이 모델은 전문적인 계획과 정책을 수립하여 문제 해결을 위한 실행과 효과성을 중시한다. 전문가인 계획가의 역할이 중요하며, 서비스를 필요로 하는 지역주민에게 체계적이고 효과적인 서비스를 제공하여 지역사회의 복지를 향상하는 것에 주력한다. 또한, 합리적이고 과학적인 문제 해결 대안을 실행함으로써 사회문제에 대처한다. 이 모델에서는 주로 전문가가 주도하여 사회복지사업을 추진하며, 주민은 주로 수혜자의 역할을 맡는다. 사회복지사업법에 따라 시행되는 지역사회복지계획 수립이 이 모델의 대표적인 사례입니다. 이를 통해 사회계획 모델은 현실적이고 효과적인 사회문제 해결을 위해 노력하고 있다.

 

- 사회계획모델의 장점

전문가들이 사회계획 및 정책을 수립하고 실행함으로써 사회복지 서비스의 효율성과 효과성을 높일 수 있으며, 전문적인 사회계획을 통해 명확한 목표를 설정하고 그에 따른 실행과 평가가 가능하다.

 

- 사회계획모델의 단점

전문가 중심의 모델은 때로 지역사회의 특성을 무시하고 일방적인 결정이 이루어질 수 있으며, 주민들의 직접적인 참여와 의견이 반영되지 않을 수 있다. 이는 지역사회의 사회적 참여와 결속력을 약화시킬 수 있습니다.

 

 

 

3. 사회 행동 모델 

 

사회행동 모델은 지역사회 내에 사회적 불평등과 박탈로 고통받는 주민들을 고려한다. 이 모델은 소수계층이나 억압계층의 목소리를 대변하고, 기존의 자원과 권력을 재분배하여 사회적인 공정성을 증진시키는 데 초점을 둔다. 사회복지사는 주민들이 직접적인 행동을 취할 수 있도록 다양한 전술과 기법을 활용한다. 이는 합의, 의사교환, 갈등 해결, 시위 등을 포함한다. 또한, 사회복지사는 사회적 약자층의 권리를 옹호하고, 정의와 공평성을 추구하여 소외된 주민들이 더 나은 처우를 받을 수 있도록 노력한다. 이 모델은 기존 제도나 상태의 근본적인 변화를 추구하며, 이를 위해 항의, 시위, 협상 등의 활동을 주로 사용한다. 여성운동, 빈민운동, 환경운동 등이 이 모델의 대표적인 사례로 소개된다. 이를 통해 사회행동 모델은 지역사회 내의 사회적 불평등을 해소하고, 정의와 공평성을 실현하기 위해 노력한다.

 

- 사회행동모델의 장점

주민들의 사회적 참여와 활동을 촉진하여 지역사회의 문제를 함께 해결할 수 있으며, 사회운동을 통해 사회적 불평등을 해소하고 사회적 정의를 실현하는데 기여할 수 있다.

 

- 사회행동모델의 단점

주민들의 자발적 참여를 유도하는 것은 쉽지 않으며, 조직화된 사회운동을 만드는 것은 더욱 어려울 수 있으며, 사회운동이 정부나 권력과 대립할 수 있어서, 협력과 대화가 필요한 상황에서 갈등이 발생할 수 있다.

 

 

 

(2) 지역사회복지의 접근방법

 

1. 제도적인 접근

 

제도적인 접근은 공공부조 및 사회복지서비스 관련 제도를 통해 지방자치단체의 사회복지 전달체계를 구축하고 이를 집행하는 구조와 절차를 의미한다. 이는 주로 법령과 규정에 기반을 두고 있으며, 지방정부와 중앙정부 간의 협력과 조정을 통해 이루어진다. 예를 들어, 지방자치단체가 법령에 따라 사회복지서비스를 계획하고 집행하는 것이 해당된다.

 

 

2. 전문적인 접근

 

전문적 접근은 전문적 사회복지실천이나 지역사회를 단위로 하는 사회복지조직이나 실천을 포함한다. 이는 주로 사회복지전문가들이 관여하여 전문적 지식과 기술을 활용하여 사회복지 서비스를 제공하거나 관리한다. 지역사회의 특정한 문제나 요구에 대한 전문적인 대응을 통해 사회복지의 효율성과 효과성을 높이는데 주력한다.

 

 

3. 상조적인 접근

 

상조적 접근은 지역사회 구성원 상호 간의 자조 혹은 상부상조 활동에 초점을 두는 접근이다. 이는 전통적인 두레 계나 품앗이 등과 같이 지역사회 구성원 간의 상호 지원과 협력을 강조한다. 주로 지역사회 내의 소수자나 취약계층의 상호 지원을 통해 지역사회의 결속력을 강화하고 사회적 융합을 촉진한다.

 

 

4. 사회운동적인 접근

 

사회운동적 접근은 사회 문제의 해결이나 사회 변화를 위해 지역사회 구성원의 집합적이고 지속적인 행동을 강조한다. 이는 주로 지역사회 구성원들의 참여와 협력을 통해 이루어지며, 주민운동이나 지역운동 등으로 알려져 있다. 사회문제에 대한 대응에서 나오며, 사회문제에 대한 인식과 개선을 위한 활동을 중심으로 한다.

 

 

5. 지지적인 접근

 

지지적 접근은 기존 접근방식을 보조하거나 지원하는 성격을 갖는 접근이다. 이는 주로 사회 봉사 활동, 모금활동, 협의회나 연합회 결성 등을 통해 이루어지며, 사회복지단체나 협의기구 등이 이에 해당한다. 이러한 활동은 전문적, 제도적, 사회운동적 접근을 보완하고 지역사회의 사회적 자본을 확대하는 데 기여한다.